隨著物聯網、云計算、年夜數據等技術的廣泛應用,我國聰明城市的基礎設施建設獲得顯著進步,許多城市樹立了聰明城市系統,通過智能化、數字化手腕,為市平易近供給更高效的服務。與此同時,也出現一些問題,一些智能設施建好后缺少維護成了擺設,還有的存在數據共享缺乏、平安性隱私性保護亟待加強等問題。記者就此走訪多個城市,采訪讀者網友、專家學者及相關人士,為促進聰明城市建設行穩致遠建言獻策。
在城市更換新的資料中,以數字化賦能城市建設,晉陞服務才能
對于聰明城市建設,許多市平易近充滿等待。一名寧夏銀川市網友近日在國民網“領導包養留言板”留言,盼望設立智能化站牌,“不單可以顯示公交車能到哪些處所,還能顯示比來一輛車到哪兒了、車上年夜致人數”等。
有的構想在一些城市已經付諸行動。好比,在山東東營市搭乘搭座公交車,通過電子屏或mobile_phoneAPP,就可實時查到公交車的準確地位和預計到達的時間——2016年12月,東營發布聰明公交mobile_phoneAPP,此后屢次升級,今朝已成為東營市平易近公共出行的必選東西。
“昨晚,我的車就停在市當局的停車場了。”在湖北黃石市,一位市平易近告訴記者。為了緩解停車難,黃石市住房和城市更換新的資料局城市更換新的資料科負責人劉小成介紹,本年6月,包含市當局停車場在內的首批15家共享停車場正式上線“黃石停車”APP,市平易近可以通過“共享預約”效能線上申請錯時停車。與此同時,黃石對全市各類停車場統一改革,接進“一個停車場”的聰明停車平臺,推動包含醫院、景區、文體場館及部門物業小區共92家當局定價停車場先行先試,共接進停車泊位11.包養網心得9萬個,此中動態泊位10.2萬個。通過停車資源的科學整合,黃石中間城區停車難的牴觸獲得有用緩解。
智能化手腕在晉陞城市韌性方面也展現出優勢。本年夏日的一天,河南鄭州市突降年夜雨,當地新型聰明城市運行中間敏捷進進應急狀態,通過遍布市區的傳感器,年夜屏幕上各種數據實時更換新的資料。經過測算與剖析,運行中間對暴雨能夠影響到的區域提早發出正告,并將關鍵信息發送給相關市平易近。同時,“鄭好辦”APP上的“積水點地圖”,以紅、黃、綠三色標記出實時積水情況、潛在積水風險以及比來的應急避險點,供市平易近隨時清楚最新動態。
不僅是城市基礎設施建設,數字化管理正在深刻社區。近年來,山東東營經濟技術開發區將聰明化手腕融進社區管理。作為試點社區之一,興盛社區的聰明治理平臺鏈接了包含煙感報警器、聰明燈桿等在內的上萬個智能感知設備。通過治理平包養網臺監控,及時查處了飛線充電、違章建筑搭建、地面拋物等平安隱患事務。
在湖北武漢市江漢區,當地將人、車、設施設備及城市部件通過互聯網聯通,實現了聰明化治理。“巡邏車攝像頭即時傳來視頻,系統可自動識別如渣滓桶滿溢、戶外小廣告亂貼、共享單車亂停放等問題,并直接轉化成相應工單。”負責江漢區物業服務的江漢城資公司負責人介紹,工單直接被派發到作業員的mobile_phone上,作業員處理完成后,攝影反饋,AI自動驗收構成閉環。
聰明城市建設中存在數據壁壘、平安性缺乏、停擺浪費等問題
雖然聰明城市為市平易近供給了更好的服務,但也帶來一些需進一個步驟包養解決的問題。有讀者來信反應,一些城市在居平易近小區發布通過人臉識別進出小區等聰明服務,盡管帶來了一些方便,也有居平易近并不認同。有居平易近認為親友到訪時進出麻煩,還有的認為刷臉進出小區,存在泄露居平易近個人隱私的風險。
對此,重慶年夜學法學院副傳授謝瀟提出,伴隨聰明城市的建設發展,城市數據亦呈現爆發性增長的態勢。但由于理論研討缺乏、軌制設計不完美,城市各系統之間的數據尚未完整實現共享,增添了數據存儲與管理本錢的同時,也引發了數據平安以及算法歧視等諸多問題。“如若對數據濫用,能夠侵略天然人的個人隱私權、企業的商業好處,甚至損害社會公共好處。”謝瀟說。
數據壁壘導致的資源浪費問題也值得重視。好比,在一些城市的十字路口,有時可以看到多個攝像頭并立。專家表現,之所以會出現重復建設現象,與尚未樹立起數據共享機制不無關系。
“建設聰明城市需建好和用好物聯網、互聯網和算力網三張網。物聯網是基礎,有傳感器才幹傳送數據。”江漢城資公司負責人說,“分歧的治理需求對算法的請求分歧。好比統一段途徑的視頻,城管部門關注的是周邊有沒有占道經營、渣滓堆積,路況部門關注的是有沒有發生路況變亂、路況梗塞,公安部門關注的是有沒有暴力事務等。統一攝像頭、統一視頻,結合治理需求可以在背后植進分歧的算法進行更高效的實踐應用。”
該負責人認為,無論是法令法規層面,還是相應的軌制政策,今朝對于政企數據的共享與應用都還缺少系統性的引導。“晚期各地聰明城市比較重視年夜腦建設,但城市是有機體。企業今朝建的是‘小腦’,聯結了具體幹事的‘手’和‘腳’。還需求更換新的資料城市服務流程,進行系統融進,也就是要有‘血管和神經系統’,同時構建當局主導、企業協同、公眾參與、源頭管理的生態,城市這一有機體才幹更聰明地運營起來。”
此外,資金問題也是聰明城市建設的難點。聰明城市建設需求投進大批資金用于基礎設施建設、系統開發和運營維護,資金緊張或建設動力缺乏,都能夠導致后續難以為繼。作為企業界人士,李師長教師流露,有些處所為了應付上級檢查而推動聰明城市建設,工程驗收結束,便處于停滯狀態。不僅這般,“有的項目停擺兩三個月甚至一年后,碰到領導換屆、上級壓力或外界影響,能夠又從頭啟動。停擺時間越長重啟本錢越高,假如停擺時間過長,機房、電腦、軟硬件等能夠都需求更換新的資料甚至重建。
樹立數據共享和協調機制,用數字化晉陞城市幸福指數
本年5月,國家發展改造委、國家數據局等部門發布《關于深化聰明城市發展推進城市全域數字化轉型的指導意見》,提出樹立城市數字化個性基礎,培養壯年夜城市數字經濟,促進新型產城融會發展,豐富普惠數字公共服務……全領域推進城市數字化轉型。
“聰明城市建設過程中,分歧好處主體需求分歧。”廣州市委黨校(行政學院)信息網絡中間張樺表現,當局應重視保證社會公眾的好處和訴求,保證個人權益和社會公正,樹立有用的數據共享機制和公正公道的好處協調機制,以實現城市各相關主體的共享和共贏。
專家認為,能否高效、平安天時用公共數據資源并及時與有關企業共享,應當成為聰明城市佈景下當局政務公開程度的主要指標。“公道的數據公開有利于促進數據暢通買賣,盤活數據市場;公道的共享也有利于充足釋放數據價值,進一個步驟促進數據市場繁榮。”謝瀟說。
近日,中共中心辦公廳、國務院辦公廳發布《關于加速公共數據資源開發應用的意見》,提出統籌推進政務數據共享,強化已有數據共享平臺的支撐感化,圍繞“高效辦成一件事”,推進跨層級、跨地區、跨系統、跨部門、跨業務政務數據共享和業務協同。同時,有序推動公共數據開放,健全公共數據開放政策體系,明確公包養網排名共數據開放的權責和范圍,在維護國家數據平安、保護個人信息和商業機密條件下,依法依規有序開放公共數據。
針對數據平安和個人信息保護問題,浙年夜城市學院傳授陳觀林建議,起首要加強法治保證,確保數據采集、處理和應用的符合法規合規。其次,加強軌制保證,樹立健全信息平安治理軌制,制訂數據分類分級治理辦法,嚴格對數據采集、存儲、共享等各個環節的監督治理。最后,還應加強技術保證,充足應用病毒防護、訪問把持、加密認證等信息平安技術,構建一體化的系統平安平臺。
陳觀林認為,聰明城市建設應鼓勵當局機構、企業單位、社會團體和市平易近公眾配合參與,特別是調動企業的積極性,有用發揮企業在信息采集、數據應用、系統開發等方面的感化。例如采用“當局掌舵、企業劃槳”的信息采集形式,當局將發現城市治理問題的職責交由社會化企業,采取“花錢買服務”的方法進步信息采集績效,引導企業以“市平易近目光、專業標準”參與城市治理。
由于聰明城市建設是投資宏大的長期工程,陳觀林提出,聰明城市建設不克不及僅僅依附處所當局的財政投進,還要樹立投融資機制,通過稅收優惠等激勵政策,推動社會資本參與聰明城市的建設運營。謝瀟則建議,通過賦予企業、社會組織、個人等管理主體較年夜的數據自立權,以促進數據的暢通與應用,實現數據的財產價值,釋放數據紅利,實現社會共贏。
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